Dampak Pembangunan

Setiap pertumbuhan dan perkembangan dari suatu aktivitas yang didirikan pada suatu lahan akan memberikan implikasi terhadap peningkatan kebutuhan akan prasarana pendukung kegiatan. Prasarana yang dimaksudkan merupakan barang publik yang wajib disediakan oleh pemerintah. Namun demikian hal ini sering bebenturan dengan keterbatasan dana yang dimiliki pemerintah untuk menyediakan prasarana yang dibutuhkan. Oleh karena itu setiap usulan dari pembangunan suatu kegiatan yang menimbulkan dampak berupa tambahan kebutuhan akan prasarana sebagai barang publik, dapat dikenai suatu biaya yang harus dibayar pihak pembangun tersebut. Biaya tersebut digunakan untuk mendukung pengadaan prasarana yang dimaksud. Besaran dari biaya yang dibebankan kepada pihak pembangun harus pula mempertimbangkan keuntungan ekonomi yang didapatkan masyarakat sebagai akibat adanya pembangunan tersebut. Salah satu alat teknik yang digunakan dalam menganalisis biaya dampak ini adalah analisis dampak fiskal, yang pada dasarnya merupakan suatu proyeksi biaya dan pendapatan masyarakat yang diterima langsung pada saat sekarang dan berkaitan dengan pertumbuhan kawasan perumahan dan non-perumahan pada suatu daerah. Analisis ini memprediksi pengeluaran dari pendapatan pemerintah daerah yang diakibatkan oleh adanya pembangunan baru. Keluaran dari analisis dampak fiskal dapat dijadikan pertimbangan apakah suatu pembangunan baru dapat membiayai pertumbuhannya sendiri atau tidak. Selain itu analisis ini dapat dipergunakan sebagi pertimbangan dalam arahan perkembangan lebih lanjut dari kegiatan pembangunan terutama yang berubungan dengan pengluaran dana oleh pemerintah dalam membiayai sarana dan prasarana.

 Analisis biaya ini dapat dilakukan baik sebelum (ex-ante evaluation) maupun sesudah (ex-post evaluation) pembangunan itu ada. Analisis yang dilakukan sebelum pembangunan, dilakukan bersama analisis untung rugi dan analisis dampak lingkungan yang dipergunakan sebagai dasar pertimbangan perijinan pembangunan tesebut. Jika analisis tersbut dilakukan setelah pembangunan itu berlangsung, maka sifatnya merupakan evaluasi terhadap dampak realisasi pembangunan tersebut.